桂物智慧公司:以档案专审为切入点 主动抓好主体责任落实
“2020年5月-7月,公司档案专审工作小组对照23项检查清单,开展监督检查发现档案管理存在问题291项,目前已完成问题整改151项,其他项正在整改中,同步健全相关管理制度11项。”这是物产集团桂物智慧公司依托物资集团、物产集团两级公司“三查三问”专项工作,抓好党风廉政建设落实主体责任工作成效的基本情况。
今年5月份以来,桂物智慧公司根据集团公司的深化“三查三问”专项工作安排,结合公司存在档案管理不够规范、流程设置不够完善的工作实际,主动谋划、积极作为,细化制定了“145”档案专项审查工作方案。“1”即以规范化为原则,“4”即坚持“四不放过”,对材料缺失不放过,对审批未完成不放过,对不按规章制度开展的事项不放过,对不合法不合规材料不放过。“5”即从会计凭证、业务合同、项目材料、行政管理、人力资源五个方面开展档案专项审查。
直面弱点问题
党支部书记带头亲自抓
在对公司档案整理的过程中,经初步审核存在大量的请示及三方询价、签字不全,出差审批表缺失,合同审批表内容要素不全等现实情况,智慧公司党支部履行主体责任,支部书记谢钰扛好第一责任人责任,其他班子成员落实“一岗双责”,直面弱点不足,重在解决问题,党支部书记和其他班子成员在班子会上专题研究,形成一致意见。在动员会上,党支部书记指导审查小组对照23项清单开展审查工作,在审查档案中,关注事项闭环,盯住突出问题、薄弱环节,查找“病灶”如实记录。在公司例会上宣导“145”档案工作的重要性,做好员工的思想工作,重在解决问题,完善档案,规范公司的业务流程,推动公司高质量发展。
档案审查首先将档案归集整理,在归集整理过程中发现部分档案散落在各部门以及无人问津的角落。要求各部门负责人深挖本部门存在的档案,不放过任何一个角落,不遗漏一份文件,全部统一归集到档案管理部门,有效推动档案的完整性,为档案审查工作提供良好的开端。
由于档案形成时间较久,部分经办人、审批人已不在岗,档案完善存在补签困难、原委无法查实、无人落实整改等问题,针对这些难点问题,党支部书记亲自研究部署,联系已离职人员争取补签,与原在岗的人员就相关问题一一核实,对于经办人已离职的,由对应部门负责落实整改,杜绝出现问题无人认领的现象。对于确实无法完成整改的,查找原因,剖析不足,为后续工作提供警示作用。
力促思想转变
对职工是约束更是保护
在档案审查过程中,部分员工认为档案管理与己无关,重生产经营,轻档案管理的思想仍然存在,对档案审查发现的问题不重视,敷衍整改,效果不理想。行动之要,思想先行。智慧公司高度重视对职工的思想建设,强调档案是企业在各项生产、经营活动中形成的对国家、社会和本企业具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录,不仅对企业的管理、经济效益及决策具有举足轻重的作用,是企业发展过程中不可或缺的记录,更是对职工按规章制度办事的一种证明,是对职工的有力保护。并通过支部书记分别与各部门负责人、个别员工谈心谈话方式,倾听基层声音,解疑答惑,促使档案审查整改工作实现全覆盖、全员参与。
克服困难抓整改
建章立制堵住漏洞
档案审查工作历时2个月,发现的291项问题中,其中会计凭证类106项,业务合同类118项,项目材料类7项,行政管理类55项,人力资源类5项。档案审查小组针对存在的问题列出问题清单和整改责任人,督促责任人限期落实整改。由于公司成立初期制度不完善,部分制度未及时修订、业务流程不明确,部分员工从民营企业转制过来,对流程不够重视,认为公司同意开展事项即可越过前置流程实现,忽略过程的合理、合规性,导致部分业务流程未严格按照公司制度执行,部分事项无据可依,无法落实整改。
制度建设管根本、管长远,要遏制档案不规范问题,只能着力从源头上解决,从完善制度、从体制机制上才能堵塞滋生不正之风的漏洞。智慧公司党支部书记亲自带领审查小组对存在的291项问题逐一分析,进行归类,用制度解决问题,强化事前决策和审批程序。2020年9月份以来,针对档案审查出来的问题倒逼流程漏洞,制定完善了《费用审批及报销管理办法》、《合同管理办法》、《项目管理办法》、《采购(招标)管理办法》等11项规章制度,强化了对权力运行的规范和制约,为业务开展提供制度保障。
以优良作风
打造良好的干事创业氛围
智慧公司坚持问题导向,立行立改,制度出台后,审批流程和责任区分更明确,项目管理更规范,业务开展有据可依。制度印发后,员工拓展项目积极性更高,公司定期召开项目立项会,集体决策,确保项目健康、盈利、可持续发展,进一步激发职工干事创业的积极性,肃歪风,树正气,确保党风廉政建设与日常生产经营同部署、同推进、同落实,为业务发展保驾护航。
转载来源:物资集团纪委
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